發(fā)布日期: | 來(lái)源:中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)

  第一章 總則
  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部印發(fā)的《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2019〕1號(hào))等文件,為加強(qiáng)中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))的立項(xiàng)、制修訂、發(fā)布、實(shí)施與復(fù)審等相關(guān)工作的管理。
  第三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn),供中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)會(huì)員單位使用和市場(chǎng)自愿采用。
  第四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
 ?。ㄒ唬?遵守國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)要求和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
 ?。ǘ?高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
 ?。ㄈ?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未覆蓋到的領(lǐng)域;
 ?。ㄋ模?現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可細(xì)化的部分,可以明確的具體技術(shù)措施;
  (五) 鼓勵(lì)采用和轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);
 ?。?制定過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公正、公平。
  第五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)T、中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)團(tuán)體代號(hào)CUWA、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年代號(hào)組成。標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)組成示意如下:
  T / CUWA ×××××—××××
  第六條 等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采用雙編號(hào)。
  T / CUWA ×××××—××××/ISO××××:××××
  第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
  第七條 中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)委會(huì)”),全面負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,其主要職責(zé)為:
  (一)負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理工作協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)編制組織實(shí)施;
  (二)負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、提供標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)支撐及相關(guān)管理工作;
 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案、立項(xiàng)審批、征求意見(jiàn),報(bào)批稿審批、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、宣貫培訓(xùn)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中重要事項(xiàng)的決議;
  (四)開(kāi)展與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)外其他團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂單位的溝通和合作;
  (五)負(fù)責(zé)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作。
  第八條 標(biāo)委會(huì)成員由協(xié)會(huì)會(huì)員單位中的技術(shù)、管理人員和標(biāo)準(zhǔn)化專家組成。
  第九條 標(biāo)委會(huì)下設(shè)秘書(shū)處,負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的聯(lián)絡(luò)、溝通、文件管理等日常管理工作。
  第三章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序
  第十條 制修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作程序,包括提案、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審等。
  第十一條 凡有制修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)意愿的單位均可以向協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)提出提案申請(qǐng)。
  第十二條 申請(qǐng)列入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)具備下列條件:
  (一)已做好編制標(biāo)準(zhǔn)的前期準(zhǔn)備工作;
 ?。ǘ┘夹g(shù)內(nèi)容成熟,已有三家以上單位使用該項(xiàng)技術(shù),具有可靠性和先進(jìn)性,具備實(shí)施、推廣應(yīng)用的條件;
 ?。ㄈ┲骶巻挝缓途幹平M主要負(fù)責(zé)人已落實(shí);
 ?。ㄋ模┎簧婕皩@椭R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;
  (五)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
  第十三條 申請(qǐng)編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)填寫(xiě)提案申請(qǐng)書(shū)(附件一)。
  第十四條 中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)每年結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)提案申請(qǐng)情況,對(duì)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目的可行性、必要性采用適當(dāng)方式在標(biāo)委會(huì)內(nèi)部進(jìn)行審查,經(jīng)審查同意編制的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)發(fā)布立項(xiàng)計(jì)劃通知。
  第十五條 提案批準(zhǔn)立項(xiàng)后,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主編單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)成立標(biāo)準(zhǔn)編制組。
  第十六條 標(biāo)準(zhǔn)編制組人員構(gòu)成應(yīng)符合利益相關(guān)方代表均衡的原則。鼓勵(lì)吸納教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢測(cè)、用戶等方面具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的人員參與編寫(xiě)。
  第十七條 標(biāo)準(zhǔn)編制組成立后應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱,并啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)編制組成立暨第一次工作會(huì)議,確定標(biāo)準(zhǔn)大綱、任務(wù)分工和工作進(jìn)度。
  第十八條 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的內(nèi)容,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)應(yīng)分別符合GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)定》及相關(guān)基礎(chǔ)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
  第十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草應(yīng)遵循公開(kāi)、公正的原則,重要技術(shù)問(wèn)題應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)編制組內(nèi)部達(dá)成一致。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)需要修改名稱時(shí),原則上應(yīng)在形成征求意見(jiàn)稿前向中國(guó)水協(xié)標(biāo)委會(huì)提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方能修改。
  第二十條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定期限一般為12個(gè)月。特殊情況需要延長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間的,由主編單位提出變更申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)最多可延長(zhǎng)6個(gè)月,累計(jì)超過(guò)18個(gè)月尚不具備發(fā)布條件的標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)撤銷(xiāo)。
  第二十一條 鼓勵(lì)將成熟的專利技術(shù)根據(jù)需要融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的按照GB/T 20003.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序 第1部分:涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定處理。
  第二十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明完成后,由主編單位提交標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處審核后定向征求意見(jiàn)不少于30個(gè)單位,同時(shí)在中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)官網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間不少于30天。
  第二十三條 征求意見(jiàn)結(jié)束后,主編單位應(yīng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行匯總和處理,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿及編制說(shuō)明、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表(附件二)等,一并報(bào)水協(xié)標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處。
  第二十四條 中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)送審稿的技術(shù)審查,可分別采用函審或會(huì)審的方式進(jìn)行??筛鶕?jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要從標(biāo)委會(huì)中選定審查專家并推選專家組組長(zhǎng)。
  第二十五條 函審專家應(yīng)不少于15人,專家應(yīng)填寫(xiě)函審單(附件三)。函審回函率應(yīng)不少于三分之二,并有不少于四分之三回函同意為通過(guò);回函率不足三分之二的,應(yīng)重新組織審查。函審結(jié)束后應(yīng)由組長(zhǎng)填寫(xiě)函審結(jié)論表(附件四)
  第二十六條 重要或函審爭(zhēng)議較大的標(biāo)準(zhǔn),可采用會(huì)審。會(huì)審專家應(yīng)不少于11人。會(huì)審應(yīng)形成有結(jié)論明確的修改意見(jiàn)。如需表決時(shí),必須有不少于四分之三的會(huì)審專家同意方為通過(guò)。會(huì)審結(jié)束應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要、專家審查意見(jiàn)匯總處理表(附件五)和專家簽字表(附件六)。
  第二十七條 通過(guò)技術(shù)審查的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由主編單位根據(jù)審查意見(jiàn)修改完善后一個(gè)月內(nèi)形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,報(bào)送標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處,報(bào)批資料包括:
 ?。ㄒ唬﹫?bào)批函(附件七);
 ?。ǘ?biāo)準(zhǔn)報(bào)批報(bào)告(附件八)、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批簽署表(附件九);
 ?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、送審稿、報(bào)批稿;
 ?。ㄋ模┱髑笠庖?jiàn)匯總處理表;
 ?。ㄎ澹?biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告及相關(guān)資料;
 ?。┖瘜彉?biāo)準(zhǔn)提供函審單、函審結(jié)論表;會(huì)審標(biāo)準(zhǔn)提供會(huì)議紀(jì)要、專家審查意見(jiàn)匯總處理表、專家簽字表;
  (七)標(biāo)準(zhǔn)名稱變更等有關(guān)批復(fù)文件(如有)。
  第二十八條 經(jīng)標(biāo)委會(huì)審核后符合發(fā)布條件的標(biāo)準(zhǔn),由中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或主持工作的副會(huì)長(zhǎng)簽字后統(tǒng)一編號(hào)和發(fā)布,并在中國(guó)水協(xié)官網(wǎng)和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公布。
  第四章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與復(fù)審
  第二十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,由中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一組織標(biāo)準(zhǔn)的出版、發(fā)行、推廣應(yīng)用等工作,標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處及時(shí)收集和處理實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)。
  第三十條 鼓勵(lì)中國(guó)水協(xié)會(huì)員單位積極宣傳、協(xié)助推廣和優(yōu)先采用協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
  第三十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)需求和條件的變化,適時(shí)組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般為3 年。復(fù)審應(yīng)填寫(xiě)中國(guó)水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見(jiàn)表(附件八),并給出繼續(xù)有效、修訂或廢止的結(jié)論。
  第三十二條 復(fù)審結(jié)論為繼續(xù)有效的,由中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)向社會(huì)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效的公告。
  第三十三條 復(fù)審結(jié)論為修訂的,直接列入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃,修訂程序同制定程序。
  第三十四條 復(fù)審結(jié)論為廢止的,由中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)廢止公告,并在水協(xié)官網(wǎng)和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公布。
  第五章 經(jīng)費(fèi)與管理
  第三十五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作經(jīng)費(fèi),原則上由標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)單位和參編單位自籌解決。
  第三十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)本著合理、合規(guī)、節(jié)約的原則,應(yīng)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍和管理方式,專款專用。
  第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律責(zé)任
  第三十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)屬中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)所有。任何組織、個(gè)人未經(jīng)協(xié)會(huì)同意,不得印刷銷(xiāo)售。中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)會(huì)員可通過(guò)標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處獲得標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
  第三十八條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)如涉及專利時(shí),應(yīng)在立項(xiàng)時(shí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處置規(guī)則、處置程序和要求等。處置規(guī)則、處置程序和要求應(yīng)按一定的程序取得標(biāo)準(zhǔn)制定成員的認(rèn)可。
  第三十九條 中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)與其他相關(guān)組織共同制定、發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),版權(quán)歸發(fā)布各方共同所有;各方依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的認(rèn)證、檢測(cè)活動(dòng)所涉及的責(zé)、權(quán)、利,應(yīng)在開(kāi)展活動(dòng)前達(dá)成一致;各方共同承擔(dān)在制定和使用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)所帶來(lái)的法律責(zé)任。
  第四十條 中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)組織依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的認(rèn)證、檢測(cè)等活動(dòng)須通過(guò)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)授權(quán)。
  第七章 附則
  第四十一條 依據(jù)本辦法制定中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)章程。
  第四十二條 本辦法由中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
  第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件一:中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
附件二:中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《*》征求意見(jiàn)匯總處理表
附件三:中國(guó)水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿專家函審單
附件四:中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)函審結(jié)論表
附件五:中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《*》審查專家意見(jiàn)匯總處理表
附件六:中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《》(送審稿)審查會(huì)專家簽字表
附件七:中國(guó)水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批函模板
附件八:中國(guó)水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批報(bào)告主要內(nèi)容
附件九:中國(guó)水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批簽署表
附件十:中國(guó)水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論單
附件十一:中國(guó)水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)說(shuō)明