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為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費 促進行業(yè)高質量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）要求，加快建立健全以“準許成本加合理收益”為基礎，有利于激勵提升供水質量、促進節(jié)約用水的價格機制，近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部修訂印發(fā)《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》和《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》。
近年來，隨著城鎮(zhèn)供水價格改革的深化，原有辦法中水價構成、分類等內容已不符合形勢發(fā)展需要，特別是水價監(jiān)管的科學化、精細化水平需要進一步提高。修訂后的《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》提出，建立健全以“準許成本加合理收益”為核心的定價機制，制定城鎮(zhèn)供水價格，以成本監(jiān)審為基礎，通過核定準許成本、監(jiān)管準許收益確定準許收入，根據(jù)核定供水量確定供水價格，并統(tǒng)籌考慮當?shù)毓┧聵I(yè)發(fā)展需要、促進節(jié)約用水、社會承受能力、服務質量等因素。要求制定居民生活用水價格水平或定價機制應當按照有關規(guī)定開展聽證，并進行信息公開。
修訂后的《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》明確，城鎮(zhèn)供水定價成本包括固定資產折舊費、無形資產攤銷和運行維護費，并對固定資產折舊年限、人工費、修理費等主要參數(shù)取值做了具體規(guī)定，對供水企業(yè)職工人數(shù)定員、管網漏損率控制等實行激勵約束機制，有利于破解“鞭打快?！眴栴}，能夠激勵供水企業(yè)精簡人員，降低管網漏損率，挖掘潛力，提高管理效率。
兩個辦法的修訂出臺，有助于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)供水價格管理，提高價格監(jiān)管的科學化、精細化、規(guī)范化水平，保障供水、用水雙方合法權益，促進城鎮(zhèn)供水事業(yè)健康發(fā)展，節(jié)約和保護水資源。
附件：《城市供水價格管理辦法》
附件：《定價成本監(jiān)審辦法》
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