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城市黑臭水體治理技術(shù)與政策研究
發(fā)布日期:
  1. 項目背景
    2015年《水污染防治行動計劃》部署了快速推進(jìn)城市黑臭水體治理,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量的工作目標(biāo),并明確住建部牽頭組織實(shí)施。但是,我國高速城鎮(zhèn)化所引發(fā)的城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、城市水體持續(xù)性致黑致臭和階段性返黑返臭等問題,以及短時間內(nèi)快速見效的國家戰(zhàn)略要求,是大部分發(fā)達(dá)國家不曾經(jīng)歷的,再加上城市水環(huán)境問題的復(fù)雜性,對住建系統(tǒng)科學(xué)治水、高效治污形成重大挑戰(zhàn)。項目團(tuán)隊結(jié)合行業(yè)管理需求,歷經(jīng)十余年科技攻關(guān),在城市黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)、技術(shù)評價和績效評估等方面取得系列創(chuàng)新成果和重大突破,全面支撐城市黑臭水體科學(xué)治理與績效評估,引領(lǐng)行業(yè)以“增效”促“提質(zhì)”,以“效能”促“質(zhì)量”,以“管理”助“工程”,對“清水綠岸、魚翔淺底”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
    2023-12-28T07:07:17.png
    圖 技術(shù)路線
  2. 主要技術(shù)內(nèi)容
    (1)創(chuàng)新點(diǎn)
    1)構(gòu)建了多源多變污染交互影響下的城市黑臭水體綜合整治集成技術(shù),構(gòu)建了適合不同功能定位的城市水體構(gòu)建模式和治理工程實(shí)施優(yōu)先序,形成不同應(yīng)用場景下的系統(tǒng)解決方案。提出以4項水體黑臭指標(biāo)快速改善為目標(biāo)的技術(shù)方案和應(yīng)急對策,以及以管網(wǎng)效能提升和降雨污染控制為目標(biāo)的入河排口快速凈化、雨季超量處理和水量調(diào)蓄平衡技術(shù)方案,形成現(xiàn)有管理體系下的應(yīng)對對策,有效解決旱季階段性冒溢和雨季排口污染問題。
    2)形成以沉水植物生態(tài)凈化為核心的城市水體水質(zhì)和底泥泥質(zhì)生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)。揭示了水生植物污染凈化過程機(jī)理及污染響應(yīng)特征,確認(rèn)沉水植物具有生物脫氮除磷、溶解性和膠體物質(zhì)吸附凈化、底泥ORP提升等工程效果,明確再生水對水體黑臭具有顯著抑制功效,構(gòu)建了以有機(jī)組分含量為基準(zhǔn)、以有機(jī)污染物原位分離清出為核心的底泥生態(tài)清污技術(shù)策略,全面支撐生態(tài)型城市水體重構(gòu)與生態(tài)恢復(fù)。
    3)構(gòu)建適合我國典型特征和污染響應(yīng)的水體黑臭、治理技術(shù)和管網(wǎng)效能評價指標(biāo)體系。構(gòu)建了安全高效、經(jīng)濟(jì)合理、目標(biāo)可達(dá)、技術(shù)可行的黑臭水體評價指標(biāo)體系,以安全高效和生態(tài)友好為導(dǎo)向、專家決策為支撐的治理技術(shù)評價指標(biāo)體系和評價方法,以及以生活污水污染物為基準(zhǔn)的管網(wǎng)效能評價指標(biāo),全面納入系列政策文件,支撐黑臭水體識別與監(jiān)管、治理技術(shù)篩選以及行業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。
    4)搭建以治理目標(biāo)與長效機(jī)制為導(dǎo)向的綜合績效評估指標(biāo)與業(yè)務(wù)化運(yùn)行平臺。形成了黑臭水體治理初見成效、長制久清兩個階段的考核要點(diǎn)和評估細(xì)則,構(gòu)建了城市黑臭水體治理監(jiān)管平臺并業(yè)務(wù)化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行業(yè)各涉水平臺數(shù)據(jù)共融共享,支撐全國地級及以上城市黑臭水體治理全過程跟蹤評估。
    (2)應(yīng)用推廣情況
    項目先后支撐8項重要行業(yè)政策出臺,取得著作、標(biāo)準(zhǔn)、解讀文件、專利、論文等30余項重要成果,引導(dǎo)全國296個地級及以上城市2914條黑臭水體治理工作科學(xué)快速推進(jìn)。形成的城市黑臭水體治理中國經(jīng)驗(yàn)和中國解決方案,將為深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)低碳高質(zhì)量發(fā)展提供思路和借鑒。
    (3)經(jīng)濟(jì)、社會效益情況
    本研究項目屬于行業(yè)公益類研究,研究成果全面支撐系列行業(yè)政策和管理制度建設(shè),并通過行業(yè)管理平臺和住建系統(tǒng)內(nèi)部平臺宣貫,推進(jìn)全國各地科學(xué)推進(jìn)城市黑臭水體治理和污水處理提質(zhì)增效工作。獲住建部許可,先后在中國建設(shè)報、環(huán)境報2大官方媒體,《給水排水》等行業(yè)權(quán)威期刊發(fā)表政策解讀文件4項,發(fā)表有影響力的行業(yè)學(xué)術(shù)論文數(shù)篇,單篇論文點(diǎn)擊量超過1.3萬人次,12小時點(diǎn)擊量達(dá)到6260人次;完成政府、學(xué)協(xié)會及行業(yè)宣貫培訓(xùn)30余次,受眾超5萬人次。