王蔚蔚1、章林偉2、黎艷1、崔迪1
　　（1中國城市建設(shè)研究院有限公司；2中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會）
　　導(dǎo)讀
　　目前我國適用于給排水行業(yè)的現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共有880項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)210項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)670項，基本已覆蓋供水、排水、污水處理及再生利用等給排水行業(yè)主要業(yè)務(wù)。但隨著行業(yè)業(yè)務(wù)拓展與創(chuàng)新發(fā)展，海綿城市、飲用水安全保障、城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理及黑臭水體治理等系統(tǒng)化、集成化業(yè)務(wù)逐漸發(fā)展壯大，現(xiàn)行國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足行業(yè)發(fā)展需求，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將作為國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，逐步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐作用。中國水協(xié)從推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展、支撐全文強(qiáng)制國家標(biāo)準(zhǔn)實施和滿足行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求等方面，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，與國標(biāo)、行標(biāo)協(xié)同形成系列的、成套的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　1.我國給排水標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
　?。?）標(biāo)準(zhǔn)分類
　　現(xiàn)有的880項標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)化對象可分為工程建設(shè)、水質(zhì)泥質(zhì)、設(shè)備材料、檢測方法、管理服務(wù)、分類評價、術(shù)語量值等門類（見圖1）；按標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域可分為給水、排水、污水、節(jié)水、再生、污泥、防澇等專業(yè)門類。
　　
　　圖1 現(xiàn)行給排水國家標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)化對象分類統(tǒng)計圖
　　還可分為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及非工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如210項國家標(biāo)準(zhǔn)中有31項工程建設(shè)國標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)號位于GB 50013-51347之間，標(biāo)準(zhǔn)名錄見表1），其余179項為編號非GB 50000的非工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　表1 現(xiàn)行給排水工程建設(shè)類國家標(biāo)準(zhǔn)名錄


　?。?）標(biāo)準(zhǔn)管理部門
　　給排水系統(tǒng)涵蓋了從水源地、取水工程、供水工程、終端用戶水龍頭；再經(jīng)排水管網(wǎng)、污水處理和再生工程；又回到水環(huán)境的全流程工藝和設(shè)施。因此給排水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理部門較多，包括國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委員會、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部、水利部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、國家海洋局、中國氣象局、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會等。
　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作為行業(yè)主管部門，承擔(dān)了建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任，形成了相對獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)體系，體系中的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已基本覆蓋了給排水工程建設(shè)規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收、運(yùn)行維護(hù)和運(yùn)營服務(wù)全過程及過程中涉及到的設(shè)備、材料等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其代碼有五種：GB、CJ、CJJ、JG和JGJ。其中,GB50000大類為工程建設(shè)國標(biāo),共 31項；CJJ、JGJ為工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有CJJ標(biāo)準(zhǔn)50項、JGJ標(biāo)準(zhǔn)1項；CJ、JG為產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的特色之一[1]，它不同于ISO和歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系。ISO標(biāo)準(zhǔn)體系以方法類標(biāo)準(zhǔn)為主要構(gòu)成，基本沒有對工程建設(shè)的規(guī)定。歐洲標(biāo)準(zhǔn)多以規(guī)定功能、性能為主，沒有單設(shè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而是將與工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)定與產(chǎn)品質(zhì)量、方法等規(guī)定融合在一起。而我國對工程建設(shè)的規(guī)定較為詳細(xì)、具體，常以工程項目或建設(shè)環(huán)節(jié)劃分，單獨(dú)成冊，數(shù)本成套，對實際工程建設(shè)的指導(dǎo)性更強(qiáng)，有力支撐了給排水工程的建設(shè)。
　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主管給水排水產(chǎn)品、服務(wù)、方法等方面國家層級的標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)管理部門主管的標(biāo)準(zhǔn)圍繞部門職責(zé)設(shè)立。
　?。?）標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡分布
　　880項標(biāo)準(zhǔn)中，于2016年后發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)共有116項（其中國標(biāo)31項，行標(biāo)85項），僅占13.18%，其他絕大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡都大于5年。
　　02.我國給排水標(biāo)準(zhǔn)存在的問題
　?。?）標(biāo)準(zhǔn)體系系統(tǒng)性較差
　　給排水現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)主管部門多，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于行業(yè)也服務(wù)于主管部門的行政職責(zé)，這種特點(diǎn)便于標(biāo)準(zhǔn)對業(yè)務(wù)工作的支撐，但同時也造成了全行業(yè)層面標(biāo)準(zhǔn)體系系統(tǒng)性較差，存在范圍交叉、內(nèi)容重復(fù)矛盾的現(xiàn)象。如《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村給水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ123-2008）和《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL 310-2019），《污水自然處理工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T 54-2017）和《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2005-2010）等。
　?。?）存在滯后于技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)象
　　標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)的制高點(diǎn)，是技術(shù)的凝練和總結(jié)。給水排水行業(yè)近些年來發(fā)展迅速，技術(shù)迭代周期變短，對相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)也提出了加快修訂的要求?，F(xiàn)狀給水排水標(biāo)準(zhǔn)普遍標(biāo)齡較長，存在修訂不及時、滯后于技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)象。如880項現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)中有48項國標(biāo)是上世紀(jì)八十年代編制的，雖然這些標(biāo)準(zhǔn)多為水質(zhì)檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)，
　　本身具有標(biāo)齡長更新慢的特點(diǎn)，但是修訂不及時的現(xiàn)象客觀存在。有的現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，所采國際標(biāo)準(zhǔn)已廢止或修訂，未能及時進(jìn)行調(diào)整。這不是水質(zhì)檢驗方法這一類標(biāo)準(zhǔn)的問題，是現(xiàn)狀給水排水標(biāo)準(zhǔn)中較為普遍的現(xiàn)象。
　　（3）對給水排水行業(yè)的支撐存在缺口
　　現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)對給水排水行業(yè)的發(fā)展支撐存在缺口，尤其是對新興領(lǐng)域和新型材料、設(shè)備、工藝等新技術(shù)的應(yīng)用等缺乏標(biāo)準(zhǔn)支撐。我國傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作由政府作為主導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)編制周期長，對市場需求反應(yīng)慢、對創(chuàng)新支撐不足。如智慧水務(wù)的建設(shè)將對城市發(fā)展提供更好的支撐，給水排水行業(yè)也將進(jìn)一步加載“新基建”的發(fā)展理念，這些領(lǐng)域的建設(shè)都缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)予以支撐。對新領(lǐng)域、新技術(shù)缺少標(biāo)準(zhǔn)支撐，和傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理體制和編寫模式有關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)化改革提出對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的培育，正是希望對此問題的解決有所促進(jìn)。
　　03.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢
　　（1）構(gòu)建促進(jìn)行業(yè)市場和創(chuàng)新發(fā)展的“直通車”
　　2015年國務(wù)院印發(fā)的深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案中，針對我國標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的標(biāo)準(zhǔn)缺失、老化、滯后，標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾，標(biāo)準(zhǔn)體系不合理及標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等主要問題，積極推動標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，提出了整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等措施。2018年1月1日正式實施的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》明確提出了[2] “社會團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”“國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)” 。
　　不僅從立法上賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化地位，同時隨著標(biāo)準(zhǔn)化改革不斷深入，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)因能夠緊密聯(lián)結(jié)市場和創(chuàng)新需求，編制期短等優(yōu)勢，已成為了標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要支撐和行業(yè)創(chuàng)新源泉，成為促進(jìn)行業(yè)市場和創(chuàng)新發(fā)展的“直通車”。
　?。?）釋放市場活力，承接政府標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移
　　新《標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位，并對各層級標(biāo)準(zhǔn)的編制范圍有了規(guī)定。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的自主制定、自由選擇、自愿采用特性帶來了其快速響應(yīng)市場的敏感性、及時性和靈活性，群體社團(tuán)作為活躍的社會細(xì)胞，其標(biāo)準(zhǔn)制定與實施主體地位的合法合規(guī)和自主權(quán)的確立[3]，這些都將進(jìn)一步釋放市場活力。
　　根據(jù)新《標(biāo)準(zhǔn)化法》對各層級標(biāo)準(zhǔn)的定位和標(biāo)準(zhǔn)化改革的引導(dǎo)，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將聚焦在政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)。上述范圍外的現(xiàn)狀國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將在實施的過程逐步轉(zhuǎn)移至團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，上述范圍外的需立項標(biāo)準(zhǔn)也將在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)層級進(jìn)行編制，因此，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將會承接大量政府標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移。
　?。?）銜接頂層標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系
　　為落實工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改革的總體要求，住建部組織制定了《2019年工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計劃》，加快制定一批在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域處于標(biāo)準(zhǔn)體系頂層的全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。待這批標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，將重新梳理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成以技術(shù)法規(guī)為導(dǎo)向和底線要求，以技術(shù)法規(guī)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。屆時協(xié)會和團(tuán)體將承接更多標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)，既能銜接技術(shù)法規(guī)及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又能根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，快速編制和實施具有創(chuàng)新性和競爭性的高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
　　04.中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定位
　?。?）借力協(xié)會優(yōu)勢，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
　　中國水協(xié)積極響應(yīng)國家政策、順應(yīng)改革，依托下屬分會、分支機(jī)構(gòu)及廣大的會員單位開展團(tuán)標(biāo)的編制及宣貫工作，以滿足市場和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，引領(lǐng)水務(wù)技術(shù)發(fā)展。
　　中國水協(xié)主要由城鎮(zhèn)水務(wù)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)（自來水公司、排水公司等）、省級地方水協(xié)以及城市節(jié)水辦、供水處、排水處等管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)設(shè)計單位、大專院校和科研院所等會員組成，占比80%以上；目前下設(shè)城市供水、城市排水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)、建筑給排水四個分會，以及科技、節(jié)水、設(shè)備材料、編輯出版、智慧、水環(huán)境、工程教育、海綿、市場發(fā)展、青年、修復(fù)與再生11個專業(yè)委員會。為有力推動中國水協(xié)團(tuán)標(biāo)工作，中國水協(xié)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會。中國水協(xié)不僅要在城鎮(zhèn)水務(wù)領(lǐng)域強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動行業(yè)升級，還將一如既往堅守前瞻、開放、包容的態(tài)度，著眼市場需求、服務(wù)政府需求，不斷推動團(tuán)標(biāo)工作開展。
　　（2）緊扣行業(yè)需求，明確近期重點(diǎn)
　　1.推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展
　　目前海綿城市建設(shè)、飲用水安全保障、污水提質(zhì)增效、城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理、黑臭水體治理及智慧水務(wù)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)比較缺乏，中國水協(xié)將圍繞這些領(lǐng)域，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，拾遺補(bǔ)缺編制團(tuán)標(biāo)，與國標(biāo)、行標(biāo)協(xié)同形成系列的、成套的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　2.支撐全文強(qiáng)制國家標(biāo)準(zhǔn)實施
　　結(jié)合國家及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)化改革，目前正在形成由全文強(qiáng)制國家標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，共同支撐法律法規(guī)、部門規(guī)章貫徹實施的標(biāo)準(zhǔn)支撐結(jié)構(gòu)。
　　中國水協(xié)將圍繞《城市給水工程項目規(guī)范》[4] 、《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》和《建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范》3本規(guī)范，立足行業(yè)需求和實際狀況，充分考慮我國管理體制機(jī)制和地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，制定出分級、分階段實施的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，組織編制相應(yīng)的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、措施、工法等團(tuán)標(biāo)，既能支撐行業(yè)當(dāng)前急待解決的瓶頸問題，同時兼顧未來技術(shù)發(fā)展和行業(yè)需求的拓展升級。
　　3.滿足行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求
　　中國水協(xié)團(tuán)標(biāo)要立足支撐行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新模式、新業(yè)態(tài)“四新”發(fā)展，填補(bǔ)現(xiàn)行國標(biāo)、行標(biāo)的空白。目前國家“水體污染治理專項”已取得的重污染河流和富營養(yǎng)化湖泊綜合治理技術(shù)、面源污染控制技術(shù)、適用于不同水源水質(zhì)的凈化技術(shù)、水環(huán)境風(fēng)險評估與預(yù)警遙感監(jiān)測等關(guān)鍵成套技術(shù)300項以上；重點(diǎn)研發(fā)監(jiān)控預(yù)警設(shè)備、飲用水水質(zhì)凈化及輸配管網(wǎng)檢漏設(shè)備等80套以上；關(guān)鍵材料、設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到70%以上，及在太湖、遼河等重點(diǎn)流域開展的綜合示范等大批技術(shù)成果，在這大批成果的轉(zhuǎn)化推廣中必不可少需要標(biāo)準(zhǔn)化。
　　團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定位是滿足創(chuàng)新和市場的需求，其編制流程相較于國、行及地標(biāo)更加便捷，將成為技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的首選通道。如2020年立項的團(tuán)標(biāo)編制計劃中，《城鎮(zhèn)居民生活污水污染物產(chǎn)生量測定》、《動態(tài)混合器》、《炭砂濾池設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《A2O污水處理工藝數(shù)字化優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《給水廠次氯酸鈉發(fā)生器應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等團(tuán)標(biāo)均是承接了“水體污染治理專項”產(chǎn)出或評估驗證后的技術(shù)成果的標(biāo)準(zhǔn)化需求。
　　05.中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的探索
　　圖2為中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會（以下簡稱中國水協(xié)）標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展歷程。中國水協(xié)于2019年5月組建了由35名行業(yè)資深專家組成的中國水協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，并依托中國城市建設(shè)研究院有限公司設(shè)立了中國水協(xié)標(biāo)委會秘書處，出臺了《中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會章程》等一系列文件，完成了水協(xié)團(tuán)標(biāo)CUWA的編號注冊。2019年9月標(biāo)委會發(fā)出第一批團(tuán)標(biāo)申報通知后，征集到近百項2020年團(tuán)標(biāo)項目提案，標(biāo)委會采用精準(zhǔn)立項措施[5]優(yōu)選，最終下達(dá)了42項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制計劃。標(biāo)委會還采用了全流程質(zhì)量保障措施[6]推進(jìn)團(tuán)標(biāo)編制。截至目前，已發(fā)布了《城鎮(zhèn)排水與污水處理系統(tǒng)應(yīng)對重大疫情技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)居民生活污水污染物產(chǎn)生量測定》和《城鎮(zhèn)排水設(shè)施保護(hù)技術(shù)規(guī)程》3項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，形成了39項階段性成果(其中1項送審稿、26項征求意見標(biāo)準(zhǔn)，12項初稿)。
　　
　　圖2 中國水協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作歷程
　?。?）采用精準(zhǔn)立項措施優(yōu)選團(tuán)標(biāo)項目
　　1.采用四大原則初篩：凡是符合中國水協(xié)業(yè)務(wù)范圍，聚焦技術(shù)、管理創(chuàng)新成果，填補(bǔ)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白，承接政府管理需求的團(tuán)標(biāo)提案均可通過初篩。
　　2.比對標(biāo)準(zhǔn)信息庫：將通過四大原則核查必要性初篩后的提案，放入標(biāo)準(zhǔn)信息庫進(jìn)行比對，主要剔除標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi)容與信息庫的標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)、交叉和指標(biāo)低于國標(biāo)、行標(biāo)要求的項目提案。
　　3.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分檔：根據(jù)團(tuán)標(biāo)項目提案的成熟度劃分為一檔或二檔。一檔項目是指以充分扎實的研究成果或技術(shù)市場應(yīng)用為基礎(chǔ)，已形成了具有詳細(xì)技術(shù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)草案的項目。二檔標(biāo)準(zhǔn)是已具備了一定的研究成果或技術(shù)市場應(yīng)用，但尚未形成標(biāo)準(zhǔn)草案的項目。
　　4.嚴(yán)控四個節(jié)點(diǎn)：中國水協(xié)通過嚴(yán)抓標(biāo)準(zhǔn)申報、立項審批、計劃公示、計劃下達(dá)四個節(jié)點(diǎn)，扎實推進(jìn)團(tuán)標(biāo)的立項工作。
　?。?）采用全流程質(zhì)量保障措施推進(jìn)團(tuán)標(biāo)編制
　　中國水協(xié)為保質(zhì)保量組織團(tuán)標(biāo)編制，采取了完善管理制度及工作流程、指定團(tuán)標(biāo)責(zé)任專家、實行月例會制度、輔導(dǎo)團(tuán)標(biāo)啟動、征求社會各界意見、組建一流專家審查組、組織相關(guān)市場主體試用評估七項措施，指導(dǎo)監(jiān)督團(tuán)標(biāo)編制全過程。
　?。?）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫及實施
　　國有國法、家有家規(guī)、行有行規(guī)，中國水協(xié)的團(tuán)標(biāo)旨在成為城鎮(zhèn)水務(wù)的行規(guī)。中國水協(xié)不僅要組織編制標(biāo)準(zhǔn)，還要圍繞行業(yè)發(fā)展需求，充分利用水協(xié)架構(gòu)的優(yōu)勢，有力推動標(biāo)準(zhǔn)，尤其是重要的國家、行業(yè)、中國水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和落實。積極支持省級地方水協(xié)舉辦標(biāo)準(zhǔn)體系和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動，推動地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)落實標(biāo)準(zhǔn)化工作。水協(xié)分支機(jī)構(gòu)作為水協(xié)團(tuán)標(biāo)落實的責(zé)任主體，肩負(fù)團(tuán)標(biāo)的落實責(zé)任，應(yīng)強(qiáng)化水協(xié)團(tuán)標(biāo)的落實力度。
　　06.思考
　　隨著團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)登上歷史舞臺，全國各級協(xié)會及團(tuán)體都紛紛開展團(tuán)標(biāo)工作。但由于協(xié)會和團(tuán)體間的業(yè)務(wù)存在交叉，導(dǎo)致團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)難以避免的交叉、重復(fù)，既浪費(fèi)人力、物力，又不利于發(fā)揮出團(tuán)標(biāo)的權(quán)威性和引領(lǐng)性。因此我國應(yīng)探索并逐步建立起標(biāo)準(zhǔn)評價機(jī)制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)團(tuán)標(biāo)健康發(fā)展。
　　協(xié)會和團(tuán)體作為推進(jìn)團(tuán)標(biāo)的主體，應(yīng)結(jié)合自身的工作特色，準(zhǔn)確定位，注重質(zhì)量，充分獲得行業(yè)專家學(xué)者、技術(shù)人員和廣大從業(yè)者的支持，樹立起團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌，引領(lǐng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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　　王蔚蔚，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市政給水排水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長，中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會秘書長。主要從事市政給水排水規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化研究和管理。